Несмотря на то, что сам ДТЭК категорически отрицает свою причастность к нелегальной добыче угля и каким либо операциям с ним, время от времени в редакционной почте «ОстроВа» всплывает информация, которая наводит на размышления по этой теме.
Так, в начале сентября было распространено обращение лидера «Трудового движения «Солидарность» Константина Ильченко, в котором рассказывалось о совместном рейде «Солидарности» и телеканала НТН по луганским копанкам. Особое возмущение профсоюза вызвало то, что «выявленная еще в январе 2013 г. в Свердловске «копанка», продолжает незаконную добычу угля».
«С января месяца на «копанке» №59, расположенной в г. Свердловске общественная организация зафиксировала незаконную добычу угля. Причем, этот факт милицией был должным образом задокументирован, а прокуратура обязана была возбудить уголовное дело. Несмотря на это, «копанка» благополучно продолжала свое существование вплоть до сегодняшнего дня», — заявлял профсоюзный лидер.
Как пояснил К. Ильченко автору этой статьи, «копанка» была оформлена на предприятие «Энергопром» и именно «вела добычу». Но самое интересное, что ее главный инженер, некий Фомин, заявил профсоюзникам и журналистам, что ее деятельность осуществляется «согласно договору с компанией ДТЭК»…
После соответствующей публикации ДТЭК возмутился ее некорректностью (в информации не указывалось название предприятия и фамилия того, кто заявил о договоренности с компанией Ахметова). Но уже то, что копанка работала на угольных полях ДТЭК, с «договором» или без, давало почву для размышлений.
Некоторое время тема зависла, пока в редакционной почте не появилось открытое письмо от бывшего сотрудника «ДТЭК «Ровенькиантрацит», из которого следовало, что случай описанный Ильченко скорее системен, чем единичен и руководство компании знает об этом, но ничего не предпринимает. Более того, увольняет человека, стремящегося защитить ДТЭК от разграбления. Впрочем, и грабежом нелегальную добычу своего угля не считает…
«На угольных полях ДТЭК Ровенькиантрацит свыше 30 копанок…»
Александр Иванович Шепельков работал в охране «Ровенькиантрацит» с 2003 года, когда оно было еще госпредприятием. В 2010 году за хорошую работу его наградили медалью к 30-летию предприятия и грамотой ровеньковского горсовета. В этом же году пригласили в специальную мобильную группу охраны, которая контролировала все предприятии «Ровенькиантрацит»…
- Когда я вступил в мобильную группу, начал ездить по всем объектам, я увидел истинную картину того, что происходит. В действительности происходит хищение нового шахтного оборудования, металлолома, угольной продукции. На угольных полях объединения «Ровенькиантрацит» находится свыше 30 копанок. Более того, эти копанки находятся непосредственно в аварийных выходах действующих шахт. Эти аварийные выходы предназначены для того, чтоб если авария — шахтерам было куда эвакуироваться. А они отдали эти аварийные выходы под копанки. Я поднимал неоднократно этот вопрос, а моему руководству это не нравилось.
- Перед кем поднимали?
- Перед моим руководством. Я делал снимки этих копанок, неоднократно писал докладные непосредственно заместителю генерального директора Ровенькиантрацит по экономической безопасности Старченко Дмитрию Федоровичу. И более того, эти копанки запитаны электроэнергией от шахт объединения. Получается, и уголь воруют, и электроэнергию воруют.
В данном случае «копанки» — это не те кустарные дырки в лесах и огородах, с которыми это слово ассоциируется. После того, как областные советы получили право выдавать разрешения на пользование недрами, копанки стали называться «частными нетипичными шахтами». Это вполне легальные предприятия, имеющие официальное руководство и даже какие-то разрешения. Вот только на что, эти разрешения и у всех ли они есть?
- Понимаете, вот аварийный выход шахты 71, сбойка номер 16, — там «копанка», идет добыча угля. На момент проверки 22 июля, с работниками Антрацитовской районной прокуратуры мы приезжали, находилось на аварийном выходе около 500 тонн угля. А мне с Госпромнадзора приходят ответы, что объединение «ДТЭК Ровенькиантрацит» заключило с частной фирмой «Арсенал 2007» договор на подготовку лавы. А почему ж там добыча идет? И мне в ответах четко пишут, что добыча угля не ведется!
Вот, буквально 30 сентября, мы проезжали по этим аварийным выходам с работником антрацитовской районной прокуратуры – добыча идет полным ходом. Я эти вопросы поднимал, когда работал еще в объединении, в мобильной группе, но моему руководству это не нравилось. И меня постоянно куда-то направляли, в самые отдаленные участки, чуть ли не в кукурузу в поле, где даже объектов нет, чтоб я не совал свой нос.
На железнодорожных станциях идет сброс угля. Именно угля «ДТЭК Ровенькиантрацит». С вагонов целые бригады сбрасывают, пока формируется состав.
- Эти факты как-то фиксировались Вами?
- Да, это фиксировалось в моих заявлениях в должанскую линейную милицию. Плюс фотографии я делал. Я писал докладные Старченко по хищениям угля – никакой реакции. Более того, когда я с вагонов воров сгонял, когда уже возле вагонов кучи были по тонне по 500 кг, прям на всю длину состава, воры от меня убегали и вслед кричали, что Старченко меня скоро уберет.
- В открытом письме Вы писали о кражах шахтного оборудования. Могло ли шахтное оборудование разворовываться с шахт без участия в этом охраны? Его ж под полой не вынесешь.
- Все хищения идут через охрану. Это указание сверху должно быть – пропустить. Вот недавно, в августе были хищения по шахтоуправлению ½, ровеньковскому. Там вывезли новое шахтное оборудование. Были задержаны. На данный момент возбуждено уголовное дело. Но, понимаете, все лица, фигурирующие в уголовных делах по хищениям, даже не отстранены от должности. Они по сей день работают на своих рабочих местах. Они даже в показаниях своих написали, что действовали совместно с охраной, но все работают на своих местах.
1000 тонн угля смыло дождем…
Параллельно с обращениями к своему начальству Александр Шепельков обращался также в правоохранительные органы. По его словам, в ровеньковский горотдел милиции им было написано около 15 заявлений, но ни одного уголовного дела не возбуждалось. Как правило, милиционеры обращались за информацией к людям руководящим охраной предприятия, а те либо вообще отрицали факт правонарушения, либо в справке об ущербе писали такую сумму, что дело не могло быть возбуждено. Получалось, что Шепельков ловил воров, фиксировал хищения, а в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела указывалось:
«В ходе проведенной проверки установлено, что по фактам, указанным в заявлении Шепелькова А.И. проводилась проверка службой безопасности ООО «ДТЭК Ровенькиантрацит». По результатам проверки фактов недостач и хищений ТМЦ, металлолома и угольной продукции не установлено. Также, фактов незаконного завладения имуществом предприятия и причинения ущерба предприятию не усановлено. Фактов заключения договоров ГП/ООО ДТЭК «Ровенькиантрацит» с юридическими лицами, подконтрольными, либо иным образом взаимосвязанными с руководителями ГП/ООО ДТЭК «ровенькиантрацит» не установлено, работники предприятия за совершение хищения ТВЦ не увольнялись.
Как пояснил заместитель генерального директора по жкономической безопасности ООО ДТЭК «Ровенькиантрацит» Старченко Д.Ф., факты, указанные в заявлении Шепелькова А.И. о хищении ТМЦ и незаконном подключении «частных шахт» к структурным подразделениям ООО «ДТЭК «РА», а также незаконного размещения частных угледобывающих предприятий на аварийных выходах, являются недостоверными и вымышленными…».
То есть, милиция получала заявление о преступлении, шла к тем, кто мог быть напрямую причастен к этим преступлениям, получала ответ, что «в Богдаде все спокойно» и отписывалась: « При подобных обстоятельствах не представляется возможным установить объективную сторону преступлений против собственности»…
Иногда, ответы были просто анекдотическими. Например, Шепельков заявил о хищении 1000 тонн угля. «И, представляете, мне дали официальный ответ из милиции, отказной материал, что со слов материально-ответственного лица, который отвечает за уголь, этот уголь во время дождя с площадки дождем смыло. 1000 тонн угля! Якобы трактор, который грузит уголь, его дробит и во время дождя его смывает»…
Бюрократические отписки противоречат одна другой. Например, первый заместитель министра энергетики и углепрома И. Попович пишет: «…с 2010 года по настоящее время службой безопасности Украины в Луганской области при осуществлении проверок на предприятиях ДП «Ровенькиантрацит» и ООО «ДТЭК РА» не обнаружено ни единого нарушения». В свою очередь, прокурор Луганской области А. Мельник указывает: «УСБ Украины в Луганской области и прокуратурой города Ровеньки по фактам хищений имущества ООО «ДТЭК Ровенькиантрацит» возбуждено 7 уголовных дел, которые с обвинительными заключениями направлены в суд».
Правда, замминистра ссылается опять же на «официальную информацию руководства ООО «ДТЭК РА», которое, видимо, по логике чиновника, должно было само себя проверить…
- А какие-то позитивные факты работы правоохранителей по вашим заявлениям есть?
- Да. Так как по серьезным хищениям я в Ровеньковский райотдел милиции не обращался, а обращался непосредственно к работникам СБУ Луганской области. Они проводят задержания, доводят дела до суда, но во всех случаях все получают условные сроки. Вот, например, шахта 81, 2010 год. Было украдено 6 вагонов угля. Возбудили дело, передали в суд. Организаторы воровства получили условные сроки.. Дальше – лично я отработал -шахта 2 Дзержинского. Там за ночь вывозили по 120 тонн угля. Организаторами воровства были начальник охраны и зам директора по хозчасти. Там 13 человек по делу проходило, но до суда дошли двое – начальник охраны и замдиректора. И за хищение в особо крупных размерах они получили условные сроки. Но самое главное, что после приговора их приняли назад в ДТЭК Ровенькиантрацит, только на другую работу. А меня, так как я силовикам помог отработать, вынес, так сказать, сор из избы, — мне за это начали козни на работе строить, уволили.
- Хорошо, это Ровеньки — маленький город. А в Донецк, в головной офис ДТЭК вы обращались? Может быть, непосредственно к Ринату Ахметову?
- Я неоднократно писал Ахметову, но ответов не получал. Обращался через народных депутатов, чтоб они ему сообщили о происходящем, но никаких ответов не получал. Вызывали меня в компанию ДТЭК, служба менеджмента компании. Меня там заверили, что я попал в программу по защите свидетелей…
- Это какая-то их корпоративная программа? Такая существует?
- Да, это их программа, по их словам, — существует. «…Вы не волнуйтесь, мы вас в обиду не дадим». Но когда меня уволили, я им позвонил, они просто напросто перестали поднимать трубку.
И вызывали меня в службу безопасности компании ДТЭК, просили, чтоб я приехал в Донецк, изложил… Вы знаете, со мной ни руководитель службы безопасности, ни его заместитель не захотели даже встречаться. Зашел в кабинет сотрудник, сказал «Вы мне не нравитесь». И всё. А я ж не свататься приезжал, при чем здесь нравлюсь я ему или нет?…
А когда я доложил на горячую линию компании о воровстве, из Донецка из службы безопасности приезжал такой Хрячков. И он сразу моему руководству и всем на месте рассказал, что это я вопрос за копанки поднял, и по воровству… То есть, он не разбираться по сути приехал, а сообщить, кто выносит сор из избы. И после этого меня начали прессовать. Так что в ДТЭКе знали. И в менеджменте меня заверили, что лично Тимченко Максим Викторович, генеральный директор ДТЭК знает, «ему доложили об этой ситуации и вас не тронут». Но это были только слова. Меня как прессовали, так и прессуют.
В декабре прошлого года, один из бывших коллег Шепелькова сообщил ему, что сотрудники службы безопасности «ДТЭК Ровенькиантрацит» интересуется его детьми: куда ходят, чем занимаются… Спустя два дня Шепельков сам заметил на своей улице, дежуривших там в ночное время эсбэшников. « — Я написал заявление в силовые структуры, но мне дали ответ, что не подтвердилось. Хотя со мной по этому заявлению даже не встречались и никого не опрашивали».
Неприятности начались у сына и брата, которые тоже охраняют «ДТЭК Ровенькиантрацит».
- Вчера заехали, сказали, что два месяца назад ему (сыну – ред.) строгий выговор объявили. Он даже не знает за что. Брату моему, который тоже работает в этой структуре, в глаза сказали: если ты не уволишься, мы тебя уволим по статье. Это делается для того, чтоб я закрыл рот и перестал везде писать о хищениях».
- А не проще, действительно, умыть руки и пусть лучше Ахметова грабят, чем подставлять под удар своих родственников и себя?
- Меня незаконно уволили. Я должен отстоять свое право. Иначе и я не отстою свою правоту и мою семью, если они уже начали, они все равно такими же методами и уволят. Я выполнял свою работу, делал то, за что зарплату получал. Мне не важно, Ахметов это, Пинчук, Янукович. Я делал бы все точно так же. Вот я фактически год нигде не могу устроиться на работу, потому что меня по статье уволили. И мне жена тоже говорит: оно тебе нужно было? Ты б ездил в служебной машине по сей день, плевал в потолок и получал зарплату. Не знаю, — я не такой человек, меня не переделаешь…
Местные грабят, или политика компании?
Но вернемся к такому явлению, как «копанки» на угольных полях компании Р.Ахметова.
По словам Александра Шепелькова, на полях «ДТЭК Ровенькиантрацит» функционируют около 30 копанок. Когда в конце сентября он с сотрудником районной прокуратуры объезжал эти объекты, на каждом было, по его словам, около 500 тонн угля, готового к отгрузке. Погрузка, по его наблюдениям, производится раз в несколько дней. То есть, суточная добыча копанки составляет минимум 100 тонн. Если пересчитать на месяцы, то цифры получаются серьезные. А если учесть, что такая ситуация, судя по началу нашей статьи, не только в Ровеньках, но и в Свердловске…
Сам ДТЭК, в ответ на запрос не отрицает работы на его полях «нетипичных шахт», но цифры явно не совпадают с реальностью.
«На сегодня в пределах горных отводов угольных предприятий ДТЭК и на смежных территориях работает 12 частных шахт, их них 10 – располагаются на территории ДТЭК Ровенькиантрацит, 2 – на территории ДТЭК Свердловантрацит.
Эти частные предприятия получили необходимые разрешительные документы от соответствующих государственных органов (специальное разрешение на пользование недрами, акт на предоставление горного отвода, разрешение на выполнение работ повышенной опасности и другие) и работали на легальном основании еще до того, как ДТЭК получил права на концессию Ровенькиантацита и Свердловантрацита».
О том, что, как минимум, некоторые «копанки» просто воруют уголь у Ахметова, можно судить даже из той же путаницы в бюрократической переписке. Так об одной и той же фирме, пойманной Шепельковым на нелегальной добыче, территориальное управление Горпромнадзора пишет, что оно «выполняет работы по ремонту и восстановлению выработки…» и «работы по добыче полезных ископаемых не проводятся». А Управление Миндоходов в Луганской области, сообщает, что оно «осуществляет деятельность по добыче угля»…
Александр Иванович считает, что это местная самодеятельность ахметовских менеджеров.
- Я не могу понять одного — этот уголь, который копанки берут с полей ДТЭКа, возят перерабатывать на частные перерабатывающие фабрики. Если бы эти копанки работали на полях ДТЭКа законно, то они бы на фабриках ДТЭКа его и перерабатывали. А возят на частные фабрики. Это ущерб какой предприятие несет… А вот такой факт. Вывозят породоходки с шахт. Породоходка – это машина (КРАЗ) породы, получаемой при добыче угля. Вывозят их на породные отвалы (терриконы) и я лично проследил, что в сутки вывозят всего 10 ходок, а в документах указывают по 30-40 ходок.
- И что это может означать?
- Во-первых, это соляра, которая по документам расходуется, а реально – нет. Но самое главное, смотрите, какая схема вырисовывается: котлы на предприятиях, куда идет уголь, пропускают зольность 35%. На шахтах Ровенькиантрацит, уголь добывается с меньшей зольностью. Эта порода, которая, якобы, вывозится на отвалы, на самом деле подмешивается в уголь, добавляет ему зольность, а продается эта смесь как уголь. На этом поднимают миллионы. И все это на местном уровне делается.
- Почему Вы думаете, что на местном?
- Ну, я не думаю, что для компании это выгодно… Я просто вижу, как то же оборудование шахтное, которое воруют у ДТЭКа, продают на те же копанки, которые работают на его полях. А зачем Ахметову самому себе продавать? Это только местные махинации… Или такое – в «ДТЭК Ровенькиантрацит» очень много людей числятся подземными рабочими, а на самом деле они или начальство возят, или еще что-то, но в шахту никогда и не спускались. Я давал информацию по таким людям, — никто, никакой реакции. Но вряд ли у компании есть интерес и выгода от таких людей. Значит – местные. Водители, которые начальство утром привез и тот сидит целый день в кабинете. А по документам списывается бензин как будто он в Донецк поехал или еще куда-то. И так во всех направлениях — полнейший бардак, бесконтрольность. Когда Ровеньки были госпредприятием такого не было. Я обрадовался, когда частник пришел, думал порядок будет…
К сожалению, уверенность Александра Шепелькова в том, что махинации с углем – это чисто местные художества провинциальных менеджеров ДТЭКа опровергаются его же рассказами о безрезультатности обращений к Ахметову и отношении к нему головного офиса компании в Донецке.
Если человека грабят, а он не только не принимает мер, но позволяет прессовать того, кто это пытается предотвратить, то он либо не контролирует ситуацию, либо в курсе всего, и происходящее является не грабежом, а махинацией. В данном случае это похоже на вывод легальных залежей угля в теневую плоскость его нелегальной добычи.
Ведь для копанок сейчас главная проблема — это сбыт. В данном случае, проблема левого угля, добытого на полях ДТЭК, может решаться просто. У ДТЭКа достаточно электростанций, где его могут сжигать вместе с породой, несуществующие ходки которой, якобы, вывозят на терриконы. Для сжигания породы требуется дополнительный мазут, что, соответственно, повышает стоимость получаемой электроэнергии. И если это так, то это удорожание оплачиваем мы – отечественные и зарубежные потребители ….
«ДТЭК является ключевым игроком угольной отрасли Украины. Производственные мощности сегмента угледобычи ДТЭК представлены шестью крупнейшими предприятиями отрасли – ПАО «ДТЭК Павлоградуголь» (10 шахт), ООО «ДТЭК Добропольеуголь» (5 шахт), ООО «ДТЭК Ровенькиантрацит» (6 шахт), ООО «ДТЭК Свердловантрацит» (5 шахт), ПАО «ДТЭК Шахта Комсомолец Донбасса» (1 шахта) и ОДО «Шахта «Белозерская» (1 шахта). Кроме того, в сегмент обогащения входит двенадцать обогатительных фабрик.
ДТЭК добывает энергетический и коксующийся уголь, который обогащается на собственных предприятиях.
…Добытый уголь поставляется на теплоэлектростанции ООО «Востокэнерго», ПАО «Донбассэнерго», ПАО «Днепроэнерго», а также металлургические предприятия Украины. Часть угля экспортируется. Около 5% добытого угля используется для собственных нужд предприятия и выполнения социальных программ».
PS: По просьбе пресс-службы компании ДТЭК, публикую полный текст их ответа на запрос.
Комментарий для Информационного агентства о работе нетипичных частных шахт на общих и смежных территориях с ДТЭК Ровенькиантрацит.
На сегодня в пределах горных отводов угольных предприятий ДТЭК и на смежных территориях работает 12 частных шахт, их них 10 – располагаются на территории ДТЭК Ровенькиантрацит, 2 – на территории ДТЭК Свердловантрацит.
Эти частные предприятия получили необходимые разрешительные документы от соответствующих государственных органов (специальное разрешение на пользование недрами, акт на предоставление горного отвода, разрешение на выполнение работ повышенной опасности и другие) и работали на легальном основании еще до того, как ДТЭК получил права на концессию Ровенькиантацита и Свердловантрацита. Тем не менее в силу юридических коллизий законодательства у ДТЭК, например, есть права на шахтный ствол, а у частного предприятия – права на горный отвод и околоствольную территорию, ДТЭК практически не имеет юридической возможности влиять на работу данных предприятий, хотя такое соседство создает для компании серьезные риски. Например – угроза загазирования, негативное влияние аэродинамических связей в общих горных выработках, непрогнозируемое повышение притока воды. При возникновении пожара в горных выработках некоторых частных шахт продукты горения могут попасть в выработки шахт ДТЭК. Некоторые предприятия имеют единый план ликвидации аварий с шахтами ДТЭК, но ввиду низкого уровня безопасности труда на нетипичных частных шахтах представляют реальную угрозу для работников нашей компании.
ДТЭК разработал и реализовал ряд технических решений для минимизации этих рисков на своих предприятиях, однако особенности горного производства таковы, что полностью изолироваться от потенциально опасных предприятий в одностороннем порядке невозможно.
Директор ШУ Ровеньковское неоднократно обращался в органы прокуратуры г. Ровеньки и Антрацитовского района, Ровеньковский горисполком с вопросом о законности ведения работ и вскрытия горных выработок находящихся рядом предприятий, но это не дало никаких результатов.
В марте-апреле 2013 года, руководствуясь прописанным в законодательстве правом раз в квартал проверять состояние всех выработок в границах предоставленного горного отвода, уполномоченные должностные лица ДТЭК исследовали шахтное хозяйство соседствующих предприятий.
В итоге, заручившись поддержкой Госгорпромнадзора Украины, специалисты ДТЭК провели технические советы с участием представителей, ГВГСС, региональных Горнотехнических инспекций и руководителей частных малых шахт для разработки совместных мероприятий по приведению состояния проветривания и промышленной безопасности в соответствие требованиям нормативных документов и по выявлению и ликвидации возможных рисков для шахт ДТЭК Ровенькиантрацит, вызванных работой частных малых угледобывающих предприятий.
На данный момент совместная работа над безопасностью в горных выработках частных предприятий — фактически единственный способ, при помощи которого компания может защититься от рискованного соседства.
По материалам: Сергей Гармаш, «ОстроВ»
