Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект № 2250 о рынке природного газа Украины, разработанный при активном участии секретариата Европейского Энергетического сообщества.
За документ проголосовали 290 народных депутатов, пишет «Сегодня», передает 24Daily.net.
При этом парламент принял поправку №213: «Газораспределительные системы, владельцем которых является государство, не могут находиться в пользовании оператора газораспределительной системы на праве хозяйственного ведения, кроме случаев принадлежности такого оператора к субъектам хозяйствования государственного сектора экономики».
«Оператор ГТС не будет владеть ни газотранспортной системой, ни газохранилищами. Поэтому даже если оператор будет иметь иностранный капитал, собственность газотранспортной системы останется 100% государственной», – отметил во время обсуждения законопроекта министр энергетики Владимир Демчишин.
Согласно пояснительной записке, основной целью законопроекта является «создание эффективной конкурентной среды на рынке природного газа с учетом основных требований законодательства ЕС, в том числе, предусмотренных Директивой 2009/73/ЕС Европейского Парламента и Совета Европейского Союза относительно общих правил для внутреннего рынка природного газа и Регламентом 715/2009 Европейского парламента и Совета ЕС об условиях доступа к сетям передачи природного газа».
В частности, документ предусматривает:
- правовые, экономические и организационные основы функционирования рынка природного газа;
- создание нормативной базы деятельности на рынке природного газа;
- обеспечение недискриминационного доступа к рынку природного газа его субъектов и всех потребителей;
- создание в Украине полноценного рынка природного газа, основанного на принципах свободной конкуренции с должным уровнем защиты потребителей (в частности, категорий потребителей, нуждающихся в особой защите), надежности энергоснабжения и способного к интеграции с рынками газа сторон Энергетического Сообщества, в том числе путем создания региональных рынков природного газа.
Как отмечал замминистра энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Диденко, в документе отсутствуют нормы прямого действия и содержатся только концептуальные решения. «Этот закон предусматривает полное распределение функций газоснабжения, газотранспортировки и газораспределения. Также повышается роль регулятора – НКРЭКУ, которая вместе с Кабинетом министров будет решать вопрос рыночного ценообразования», – пояснял Диденко.
Также законом устанавливается переходный период, который определен до начала II квартала 2017 г. Также предполагается, что закон вступит в силу с октября 2015 г.
Напомним, что ранее глава правления НАК «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев заявлял, что приведение украинского «газового» законодательства в соответствие с европейскими стандартами открывает перед Украиной перспективу участия страны в Европейском энергетическом союзе.