Общество должно знать о доходах чиновников. Об этом заявил Донецкий городской голова Александр Лукьянченко на пресс-конференции 29 января этого года. «Я никогда в чужой карман не заглядывал, и заглядывать не буду», — сказал А. Лукьянченко, однако добавил, что «общество должно знать порядок доходов и так далее». По мнению Донецкого мэра, «Когда мы все научимся честно декларировать свои доходы, тогда государство и народ будет жить гораздо лучше».
Золотые слова, европейский подход. Но не только в США или в Европе общество контролирует работу своих чиновников. Из мартовской зарплаты мэра Мехико Анхеля Мансеры вычтена неустойка за прогулы: он уехал на интронизацию Папы Римского, не оформив официального разрешения на отсутствие на рабочем месте. Хотя поездка была совершена за личный счет мэра, но он отсутствовал 5 дней, поэтому с него удержали штраф в размере 18830 песо. Для справки – зарплата мэра Мехико составляет 100983 песо в месяц (сто песо равны 66,88 грн. или 8,38 долларов США).
Не заглядывая в карман Донецкого мэра, отметим, что на своей руке Александр Лукьянченко носит часы марки Audemars Piguet. В таких часах он пришел на академические слушания «Угольная и металлургическая промышленность: социальные проблемы и перспективы», которые проходили 12 июля в донецкой гостинице «Шахтар Плаза». Часы этой марки можно купить в Европе по цене от 16 тысяч 774 евро, что по курсу НБУ примерно 175 тыс. гривен, в Швейцарии за 19 тыс. 400 швейцарских франков, что по курсу НБУ составит 163 тыс. гривен.
Общая сумма совокупного дохода в 2009 году мэра Донецка Александра Лукьянченко равнялась 469 281 грн.
Согласно декларации общая сумма его дохода в 2010 году составила 511 293,36 грн., из которых 245 664,27 грн. получены в виде дивидендов, процентов и роялти, 12279,90 грн. – материальная помощь, 16 025,82 грн. – доход от научной, преподавательской деятельности. В качестве зарплаты мэр получил 132 649,87 грн., плюс пенсия – 104 673,50 грн. Нетрудно посчитать, что городской голова в 2010 году в среднем в месяц получал 11 054 грн. зарплаты и 8 723 грн. пенсии. Согласно данным декларации Александр Лукьянченко имел банковские вклады на сумму 1 765 313 грн., члены его семьи – 480 191 грн.
В 2011 году общая сумма совокупного дохода Донецкого мэра составили 405 314 грн. Из доходов на первом месте проценты на вклады – 144,2 тыс. грн. Далее структура доходов такова: зарплата — 128 470 грн (или 10 706 грн. в месяц), доход от преподавательской деятельности 18 743 грн., материальная помощь 8983 грн. Кроме того, мэр Донецка указал как другие виды доходов — 104 тыс. грн. пенсии. Общая сумма совокупного дохода членов семьи Лукьянченко составила 76,6 тыс. грн. Согласно данным декларации Александр Лукьянченко имел банковские вклады на сумму 2 170 627 грн., на счетах у членов семьи хранилось 346 тыс. грн.
На своем официальном сайте Александр Лукьянченко обнародовал данные декларации за 2012 год. Общая сумма его совокупного дохода составила 634 557 грн. В том числе: заработная плата — 129 841 грн. (можно подсчитать, что среднемесячный заработок главы Донецка составил 10 820 гривен), доход от преподавательской деятельности — 24 870 грн., проценты на банковские вклады — 374 948 грн., другие виды доходов (пенсия) — 104 868 грн., общая сумма совокупного дохода членов семьи — 26 792 грн. Сумма средств на счетах в банках у Лукьянченко — 2 620 405 грн., у членов семьи — 616 405 грн.
Первое, что обращает на себя внимание, так это рост благосостояния Донецкого мэра. Можно только порадоваться, что в трудные времена, когда все говорят о повальном кризисе, Александр Лукьянченко улучшает свое финансовое состояние. К примеру, за 2012 год при совокупном доходе семьи Лукьянченко 661 349 грн. общая сумма их банковских вкладов выросла на 720 183 грн. Получается, что на депозиты откладывались все задекларированные деньги и даже не задекларированные. А ведь нужно было еще за что-то жить! Да еще и на часики за 170 тысяч грн. потратиться!
Такое же «покращення» происходило и в предыдущие годы.
Надо отметить, что Александр Лукьянченко всегда неохотно делился личной информацией о себе, детальных данных о структуре его доходов за 2009 и предыдущие годы найти не удалось. Некоторые журналисты пытались получить такую информацию от Донецкого мэра в 2010 году, так сказать, по горячим следам, но ответом был молчаливый отказ. Поэтому приходится принимать за основу, что в 2010 году на банковских вкладах у Александра Лукьянченко и членов его семьи находилось уже 2,2 млн. грн., на конец 2012 года сумма вкладов составила более 3,2 млн. грн. То есть, за два – три года Донецкий городской голова «нарастил» один миллион, а вопрос об источниках «стартового» капитала и его наращивания остается открытым, декларация об этом умалчивает.
Теперь откроем вам большой секрет – официальный должностной оклад Донецкого городского головы Александра Лукьянченко составляет всего … 3 336 грн. в месяц! При этом, надо отдать должное: его официальный должностной оклад не увеличивается, остается на прежнем уровне много лет.
Правда, получает он в виде зарплаты ежемесячно в среднем 11 000 грн., то есть в 3,3 раза больше!
Заинтригованы?
Должностной оклад в размере 3336 грн. установлен городскому голове Лукьянченко с 01.01.2009 г. решением сессии Донецкого городского совета № 27/8 от 23.01.2009 г. Это решение читается как песня. После утверждения оклада сессия решила установить Лукьянченко:
- Надбавку за 3 ранг должностного лица местного самоуправления — 145 грн.
- Надбавку за выслугу лет в размере 40% должностного оклада с учетом надбавки за ранг – 1392,40 грн.
- Надбавку за высокие достижения в труде в размере 50% должностного оклада с учетом надбавки за ранг и надбавки за выслугу лет – 2436,70 грн.
- Надбавку за почетное звание «Заслуженный строитель Украины» в размере 5% должностного оклада – 166,80 грн.
- Доплату за ученую степень доктора экономических наук в размере 10% должностного оклада – 333,60 грн.
- Надбавку за работу в условиях режимных ограничений в размере 15% должностного оклада – 500,40 грн.
- Выплату премии ежемесячно по итогам работы в соответствии с распоряжениями городского головы от 21.07.2006 № 757 «О премировании работников органов местного самоуправления», от 06.09.2007 № 1014 «Об утверждении положения о премировании работников аппарата исполкома городского совета».
- Выплату материальной помощи для решения социально-бытовых вопросов и помощи для оздоровления.
В дальнейшем, уже в 2010 году, Решением Донецкого городского совета № 2/43 «Об условиях оплаты труда городского головы, секретаря совета, первого заместителя, заместителей городского головы» сессия горсовета продублировала предыдущее решение в части и размера оклада и дополнительных выплат.
05.06.2013 года Донецкий городской совет принял решение № 31/25 «О внесении изменений в решение городского совета от 17.12.2010 № 2/43 «Об условиях оплаты труда городского головы, секретаря совета, первого заместителя, заместителей городского головы» в связи с утверждением в должности заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета – управляющего делами исполкома городского совета Скнара В.Н.
Казалось бы, ну назначили нового человека на должность, при чем здесь городской голова? Однако в этом решении вновь продублированы пункты о выплате премий и материальной помощи Лукьянченко и другим высокопоставленным чиновникам городской управы. Подписал все перечисленные решения, естественно, Донецкий городской голова Лукьянченко А.А.
Как видим, должностные оклады наших городских чиновников, скромные вроде бы в абсолютных цифрах, при начислении им заработной платы и прочих доплат обрастают как снежный ком и стремительно увеличиваются в размерах. Таково скромное обаяние украинского чиновничества, которое, судя по публикациям в прессе, стало чуть ли не самым богатым в Европе.
А теперь возьмем структуру доходов наших украинских предпринимателей.
Вот получил предприниматель (говорим обобщенно, подразумевая и юридических и физических лиц) определенный доход. И пошло, поехало. Налог на добавленную стоимость отдай, налог на прибыль начисли, единый социальный взнос уплати, далее по нарастающей – налог на доходы физических лиц, земельный налог, экологический, фонд инвалидов, лицензии, патенты, разрешения и прочая, и прочая. А еще нужно покрыть текущие расходы, сэкономить деньги на зарплату. То есть, в отличие от нарастающего зарплатного снежного кома чиновника предпринимательские доходы тают на глазах как весенний снег.
Они не заглядывают в наши карманы, они из них тупо берут. Иначе, откуда они наполняют свои?…
В завершение, для разрядки, из разговора двух наших чиновников. «На что живешь?». «- На проценты». «Ну и как, получается?». «- Миллион вложил, два выплатили, так я на эти два процента и живу»…
По материалам: www.ostro.org