Что включает в себя «антикризисный пакет» Яценюка

Премьер Арсений Яценюк сегодня представил в парламенте программу реформ, которые должны спасти страну от дефолта и фактического банкротства Украины.

Первые новации касаются большого бизнеса. 

«Увеличится вдвое рента за пользование полезными ископаемыми. Мы прекрасно осознаем, сейчас будет поднят крик, будут исчезать рабочие места, закрываться предприятия. Поэтому, мы поднимаем вдвое и четко заявляем, что это не повлияет на конкурентную способность горного комплекса, такие тарифы и на конкурентных производствах в той же России», — заявил Яценюк.

Также он добавил, что правительство поднимает плату за нефть и газовый конденсат. Одновременно будет усилен контроль за отчислениями в бюджет со стороны компаний, в которых государству принадлежит контрольный пакет (50% + 1 акция). «Они должны поделиться с бюджетом, ресурса у них хватает, так что это не повлияет на их показатели», — убежден премьер.

Следующее — повышение акцизов на «вредные привычки».

Яценюк объяснил новации практически «на пальцах». По его словам, вследствие повышения акцизных сборов бутылка пива, которая стоила 8 грн. будет стоить 8,5 грн., пачка сигарет, которая стоит 15 грн. будет стоить 16, а цена бутылки водки, стоила 32 грн., вырастет до 35 грн. «Мало? Я буду аплодировать, если больше поднимете акцизы», — отметил премьер. 

Правительство предлагает ввести в Украине и прогрессивную шкалу налогообложения доходов физических лиц.

Яценюк отметил, что рассматривалось несколько вариантов введения такого налога, в том числе налога на пассивный доход, то есть на доходы с банковских депозитов. Однако в итоге было решено в текущем году доходы с депозитов не облагать.

Вместо этого предлагается ввести налогообложение согласно прогрессивной шкалы на доходы с граждан. По словам Яценюка, граждане, которые зарабатывают 300 тыс. гривен, будут платить 20% налога, те кто зарабатывают более 500 тыс. гривен — 25%. 

«Речь идет о 300 тыс. граждан, которые обладают 60% финансовых активов Украины. 1,7% богатых украинцев должны заплатить налоги, чтобы 98% украинцев почувствовали, что в стране пришло время социальной справедливости», — отметил Яценюк.

Вместе с тем,  Кабмин предлагает поднять тарифы на природные газ и энергоносители для населения и увеличивает предоставления субсидий. 

По словам Яценюка, на сегодняшний день украинцы платят $ 84 за тысячу кубометров, тогда как в соседней России эта цена составляет $ 128 за тысячу кубометров. При этом население в Армении платит за газ $ 380 за тыс. кубов, Молдова — $ 470, Болгария — $ 605. «В сегодняшних условиях мы обязаны поднять тарифы на энергоносители, чтобы не обанкротилась страна, чтобы привести в соответствие даже не до экономически обоснованного уровня, а хотя бы до уровня России, — отметил премьер. — Российская цена на 44 доллара выше, чем украинская «. Подобная ситуация и с оплатой за тепло: средний тариф по Украине составляет $ 22,7, тогда как в России — $ 39,15. 

Вместе с тем, Яценюк отметил, что в Украине будет начат амбициозная программа компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги для социально незащищенных слоев населения. По его данным, если раньше такие компенсации получали лишь приблизительно 1,4 млн. домохозяйств (примерно 5 млн. человек), то теперь эта цифра будет увеличена до 4 млн. домохозяйств, то есть социальные компенсации получат около 30% населения Украины. «Каждая семья будет дополнительно получать до 500 гривен на оплату», — добавил Яценюк.

Минимальную зарплату и прожиточный минимум в течение этого года правительство решило не менять. 

«Они будут оставаться на том уровне, который был установлен на 1 января этого года», — подчеркнул Яценюк. Вместе с тем будет проводиться индексация на уровень инфляции пенсий для граждан Украины — это должно хотя бы компенсировать уровень цен. 

Антикризисный план правительства включает и сокращение на 10% всей численности органов государственной власти, что «даст возможность существенно сократить государственные расходы».

Яценюк предлагает с 249 тыс. чиновников сократить 24 тыс. человек на I этапе. После этого, по словам премьера, необходимо в сжатые сроки провести Конституционную реформу, ликвидировать облгосадминистрации и создать исполкомы. Лишив центральную власть ряда функций и передав их в регионы, можно будет впоследствии сократить еще на 20% численность госаппарата, отметил Яценюк.

Предусмотрено и широкое наступление на различные нецелевые расходы и чиновничьи блага.

Так, Яценюк анонсировал сокращение капитальных расходов. По его словам все это время они шли на строительство и ремонт помещений для органов прокуратуры, милиции и т.д.. То есть, не имели никакого отношения к росту экономики. 

Одновременно планируется продать 50% всего автопарка органов государственной власти.

Также правительство планирует приватизировать все объекты государственной собственности, которые находятся в ведении Государственного управления делами и не связанные непосредственно с выполнением функций государственного управления. «Мы объявляем о приватизации всех объектов государственной собственности, которые находятся в так называемом государственном управлении делами, — дачи, заводы и другая недвижимость, которая не нужна государству, должна быть продана и мы не должны финансировать из карманов налогоплательщиков содержание бывших чиновников» , — заявил Яценюк. 

Он также отметил, что в этом году завершается «раз и навсегда» финансирование «резерваций», в частности, Конча-Заспы и Пущи-Водицы. «И обращаемся с тем, что тот, кто там проживает: пожалуйста, за собственные деньги удерживайте охрану, платите за жилищно-коммунальные услуги и за свои средства выкупайте земельные участки под этими объектами по рыночной цене», — заявил премьер .

Яценюк выступил и против сверхвысоких пенсий отдельным категориям граждан. По его словам, пенсии, которые превышают 10 тыс. грн., нужно облагать налогами. 

Пересматривается и подход к государственной поддержке шахтеров. 

По словам Яценюка, из 13 млрд. гривен государственных дотаций работникам угольной отрасли — 10 млрд. разворовывают.

«Если эту статью сократить — выведут шахтеров. Поэтому из 13 млрд. мы оставляем 12 млрд. поддержки шахт. При этом, в случае закрытия всех государственных шахт и увольнении всех работников — сказать им:« просто сидите дома »- и тогда на 1 шахтера 80 тыс. грн. в год приходится по этой помощи. Эти 12 млрд. пока будет как резерв. Поеду в Донецк — покажу там цифры, обсудим там. Тогда вернусь и скажу, сколько на поддержку, а сколько на развитие депрессивных регионов из этих средств пойдет», — отметил премьер.

В сфере АПК предлагается прислушаться к предложению ассоциаций и предпринимателей и ввести НДС на экспорт зерна . «Это те 20%, которые экспортеры зерна не платили в бюджет», — отметил Яценюк. Зато всю отрасль АПК на общий порядок начисления НДС решено не переводить. 

Вместе с тем, правительство предлагает возвращать долги по НДС (не возмещен на сегодня 21,6 млрд. грн) выдачей облигаций внутреннего государственного займа.

«Мы выступаем против схемы, разработанной Министерством доходов и сборов в течение последних лет, в частности, выдачи казначейских векселей» под столом «. Мы ликвидируем этот инструмент. Предлагается выдавать не векселя, а гарантированные государством облигации внутреннего государственного займа, под которые предприниматели получат долгосрочные дешевые кредиты», — сказал Яценюк. 

По его словам, в целом правительство наработал около 20 инициатив, о которых можно будет говорить несколько позже.