Вместо радикальных реформ нам предлагают «эрзац-люстрацию».
Вчера, согласно договоренности между главой Люстрационного комитета Украины Егора Соболева с министром внутренних дел Арсеном Аваковым, стартовал «прозрачный подбор руководителей областных управлений милиции с привлечением общественности». Приказ «О проведении конкурса на замещение вакантных должностей начальников ГУМВД, УМВД Украины в Киевской, Львовской, Волынской и Тернопольской областях» подписан 19 марта и.о. министра внутренних дел.
На практике это должно выглядеть следующим образом (по словам Е. Соболева): МВД отбирает кандидатуры, «кадры» и служба внутренней безопасности министерства, общественники и все желающие журналисты «проверяют» кандидата, потом его «презентуют» руководству и общественности того или иного региона. После этого «кадры» МВД окончательно утверждают соискателя генеральской (полковничьей) должности.
После этого, надо полагать, «люстрированный» стол экзотическим образом милицейский начальник сможет достойно справляться с возложенными на него обязанностями, гарантируя соблюдение правопорядка на вверенной ему территории.
Но этого не будет.
Возможно, инициатива Е. Соболева и сгладит скандалы, связанные с кадровой политикой А. Авакова последнего времени, когда на большие милицейские посты получали мерзавцы. Но в целом это пустая и даже вредная затея.
Объясню, почему, опираясь исключительно на свой многолетний опыт в криминальной журналистике.
Отобрать лучшие кадры таким образом вряд ли удастся. Во-первых, свои заключения по кандидатам будет давать кадровая комиссия МВД, но кто поручится за компетентность и непредвзятость ее собственных кадров? То же самое касается и службы внутренней безопасности МВД — в памяти еще свежи воспоминания того времени, когда СВБ времен министра Юрия Луценко возглавлял бизнесмен Александр Новиков, заход с просьбой к которому стоил клиенту от $10 000. А украинским бюро Интерпола заправлял Кирилл Куликов, ставленник российского ОПГ «Лужниковские», подконтрольного ФСБ РФ (Александр Бабаков и компания).
К тому же ветераны МВД прекрасно знают и открыто об этом говорят, что «кадры» и СВБ МВД еще со времен Юрия Кравченко были активно инфильтрованы российской агентурой. Которая прикрывала «своих» и «съедала» патриотически настроенных профессионалов.
Не думаю, что за месяц в МВД в плане насыщенности российской агентурой что-то изменилось к лучшему для Украины.
К тому же продвигаемые спецслужбами на ключевые вакансии кандидаты, как правило, имеют чистую, как слеза младенца, биографии. Как, например, служебная биография того же экс-министра Виталия Захарченко, виновного в гибели протестующих. Или недоброй памяти генерала Алексея Пукача, задушившего Гию Гонгадзе — вообще имел прекрасный послужной список!
Автор лично знал и многих отличных, бесстрашных офицеров-оперативников, на счету которых — разобщенные и уничтоженные ОПГ со всеукраинской известностью. Но которые, как оказалось позже, были членами банд или замаскированных под банды «боевыми группами» российских спецслужб. Поверьте, «люстрацию» комиссии Авакова-Соболева эти люди прошли бы успешно. А завтра пройдут их ученики — завербованные ими же сослуживцы.
Зато наверняка не пройдут многие из тех, кого будут «люстрировать» журналисты. Потому что «вешать компромат» на неугодных, принципиальных и патриотически настроенных прокуроров, судей и работников МВД (да, были, есть и будут и такие) посредством СМИ для спецслужб России в Украине было обычной практикой. Такой же обычной практикой было запугивание журналистов, которые «садились на хвост» «оборотню» из обширной пророссийской «стаи».
Таким образом, время и человеческий ресурс на «просев» кадров в системе МВД будут потрачены зря. И не дадут никакого ощутимого результата. Наоборот, отвлекут и ресурс, и внимание общественности и от всеобъемлющей люстрации. И от принципиального вопроса ликвидации нынешней «правоохранительной» системы и создания новой, современной, действенной.
Начиная примерно с 1995 года, я слышу от руководителей всех уровней одни и те же два аргумента: «не время» и «нет денег на реформу».
При этом время и десятки миллиардов долларов на воровство неизменно находилось.
Просто всех власть имущих в Украине во все годы независимости нашей страны устраивало именно такое положение вещей — слабые, коррумпированные правоохранительные органы, контролируемые кадрами, назначаемыми по «кумовскому» и «квотному» принципам. Результат этой «принципиальности» мы видим и сегодня, когда к власти в стране пришла вчерашняя оппозиция.
Простой пример из дней нынешних: к Бахтеевой, Богатыревой, разворовавшим Минздрав, вопросов у власти нет. К одиозным Антону Яценко и Николаю Рудьковскому у власти вопросов нет. Кто из одиозных коррупционеров и мерзавцев, кроме экс-главы Харьковской ОГА Михаила Добкина, вообще задержан «новой властью»? Да никто. И таких фамилий каждый из нас друг другу может назвать десятки.
Это — результат «работы» правоохранительных органов за месяц, минувший со дня бегства экс-президента Виктора Януковича из Киева.
И даже не потому, что «Аваков не на месте» или «Наливайченко слабый». А потому, что еще советская система МВД и СБУ давно не работоспособны. Они на практике доказали свою неэффективность, неспособность к самоочищению и самоподдержанию в действенном состоянии в условиях рыночных отношений.
Это — преступление эксплуатировать эту «правоохранительную» систему и дальше, обкрадывая народ Украины на ее содержание. По-сути, инвестируя миллиарды в коррупцию, наркоторговлю, проституцию, пытки и убийства — традиционные «крышевания» милиции, СБУ и ГПУ. А еще — в «пятую колонну» спецслужб РФ, традиционно черпающих агентуру и исполнителей в рядах украинских силовиков («банда Гончарова», «банда Марьянчука», «цвет» донецкого ОПГ «Люкс» во главе с генералом МВД Владимиром Малышевым, генерал-убийца Алексей Пукач и его «команда», подонок Евгений Жилин, глава «Оплота», майор Мельниченко и т.д., и т.п.).
Поэтому все доводы в пользу того, что «не время» затевать реформы, что «коней на переправе не меняют», что «враг у ворот, вернемся к этому позже» и что «нет денег» — это наглая ложь заинтересованных, или лепет профанов, или «деза» врага.
Скажите, от кого сегодня, сейчас вас защитит та милиция, которая есть сегодня? Та прокуратура, та СБУ, те суды? Ни от кого и ни от чего. И уж тем более не от внешнего врага. Потому что даже в сумме 10 пойманных российских диверсантов, шпионов и провокаторов-«сепаратистов» для 40-тысячной СБУ — это смехотворный показатель. Три дивизии контрразведчиков по штатам военного времени отловили 10 врагов — так за что им деньги платить?
Систему нужно менять в принципе. Как это сделал Михаил Саакашвили со своими единомышленниками. Система действенная и эффективная: Саакашвили и его команда давно отстранены, а система превосходно действует.
Казалось бы, все просто. Не нужно изобретать велосипед, возьмите уже готовые наработки грузин (а им принципиально новую правоохранительную систему помогали создавать США и ЕС), пригласите для консультаций их специалистов, экспертов из ЕС и США, их методики — и внедряйте. Затянем дружно пояса, изыщем средства: «народ поймет» — ведь мы строим будущую безопасность для себя и своих детей!
То же самое касается и люстрации: есть опыт Польши, ФРГ, Прибалтики — копируйте, внося «национальные» особенности, и требуйте внедрения от власти, в чем проблема? Не хочет заниматься эта власть, изберем другую.
Потому что пока «низы», как им кажется, «люстрируют» какие-то региональные назначения, «в верхах» процветает жлобский «квотный принцип» при назначениях Когда, например, всеми Вооруженными Силами Украины управляет партийный адмирал, который не в состоянии командовать даже одним только флотом. А МВД — партийный бизнесмен. А кадровым закулисьем руководит дама, не имеющая авторитета порядочного человека среди большинства граждан страны.
Тут никакая люстрация не поможет.
Сергей Федоров, «Аргумент»
