На текущей неделе Верховная Рада обновит состав совета Национального банка (НБУ), который был назначен по ее квоте. Согласно проекту постановления об увольнении членов совета, срок полномочий шести из семи его членов истек еще 11 января, пишет Капитал.
Таким образом, этот орган не может выполнять возложенные на него функции. “В нынешних условиях совет НБУ должен работать, а его фактически нет”, — говорит заместитель председателя парламентского комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Олег Ляшко (внефракционный), один из трех авторов документа. По словам первого заместителя председателя комитета Алексея Кайды (ВО “Свобода”), заседание профильного комитета по кадровому вопросу состоится уже в начале недели, чтобы совет Нацбанка смог быстро собраться и принимать легитимные решения. “Если ничего не изменится в политическом плане из‑за событий в Крыму”, — уточняет Алексей Кайда.
Согласно проекту документа, текст которого размещен на веб-сайте парламента, предлагается уволить членов совета НБУ Михаила Гончарова, Василия Горбаля, Сергея Клюева, Бориса Колесникова, Петра Порошенко и Игоря Прасолова (является председателем совета). По словам авторов постановления Олега Ляшко и Алексея Кайды, планируется, что каждая из фракций предложит комитету свои кандидатуры. Из них будет сформирована шестерка, которую и вынесут на голосование в сессионный зал.
Пока парламентские фракции проводят консультации по возможным претендентам. Скорее всего, кандидатов будут искать не в Верховной Раде. “Это будут такие известные макроэкономисты, как руководитель Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский и исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко”, — рассказал на условиях анонимности источник в комитете. Вчера в разговоре Олег Устенко не подтвердил получения соответствующего предложения. Источник в комитете также предположил, что членство может сохранить Василий Горбаль, который в настоящее время не является народным депутатом и мог бы продолжить свою работу в совете. А вот шансы других членов невысоки. “Михаил Гончаров не может продлить свои полномочия, поскольку против него заведены уголовные дела и он в бегах”, — говорит действующий член совета НБУ Юрий Полунеев, срок полномочий которого истекает в следующем году. Связаться с Василием Горбалем и Михаилом Гончаровым вчера не удалось.
По мнению главы парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Виталия Хомутынника, в совет должны войти не только представители общественных организаций, но и представители крупных банков. Однако по закону речь идет о банкирах, которые уже больше года не занимают руководящие должности и не являются прямыми или опосредованными владельцами акций в финучреждениях. Также членами совета не могут быть действующие парламентарии, руководители органов государственной власти или политических партий. “Это должны быть исключительно профессионалы в финансовой сфере, макроэкономике и денежном обращении”, — считает член совета НБУ по квоте президента, глава совета Национальной ассоциации банков Украины Роман Шпек.
Полунеев не исключает, что кадровые ротации могут коснуться не только парламентской квоты, но и президентской. “По квоте президента есть люди, которых физически нет в стране. Речь идет о Валерии Хорошковском и Андрее Портнове. Поэтому, возможно, изменения затронут и президентскую часть совета”, — полагает он. Вероятность такого сценария подтвердил и Ляшко.
Спешка с назначением новых членов совета НБУ связана с необходимостью решения ряда неотложных вопросов. В частности, согласно законодательству, именно этот орган должен согласовывать назначение новых заместителей председателя правления НБУ. По словам Юрия Полунеева, совет до сих пор не утвердил и основы денежно-кредитной политики на 2014 г. “Этот конституционный документ не был утвержден в прошлом году в соответствии с графиком. Это необходимо сделать, так как это один из ключевых макроэкономических нормативных актов, регулирующих денежно-кредитную систему”, — отметил он. Также до 1 апреля совет должен предоставить сведения о части прогнозируемой прибыли, которая будет подлежать перечислению в госбюджет. Кроме того, на повестке дня утверждение отчетов о выполнении денежной политики и аудит деятельности НБУ за предыдущий год. Но в первую очередь необходимо будет избрать председателя и утвердить план работы и график заседаний, поясняет Роман Шпек.
